В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.01.2022. После этой даты осуществление указанной деятельности без лицензии не допускается.
Порядок лицензирования данного вида деятельности определен и регламентирован Положением о лицензировании деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 № 1938.
В соответствии с пунктом 8 вышеуказанного Положения для получения лицензии соискатель лицензии направляет в форме электронного документа (пакета документов), подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в части 1 и пункте 4 части 3 статьи 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также:
а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании специально предназначенных зданий, сооружений, помещений, обособленных территорий по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, технических средств и оборудования, необходимых для осуществления деятельности по содержанию и использованию животных и соответствующих требованиям к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре — сведения об этих помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
б) копии документов, подтверждающих у работника (работников) соискателя лицензии, заключившего с соискателем лицензии трудовой договор:
— наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки — биология, ветеринария, зоотехния, — для выполнения работ по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах и океанариумах;
— наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки — биология, ветеринария, зоотехния, или наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки — культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, или наличие стажа работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, — для выполнения работ по содержанию и использованию животных в цирках и зоотеатрах;
— наличие высшего образования соответственно по одной из специальностей и (или) одному из направлений подготовки — биология, ветеринария, зоотехния и наличие среднего профессионального образования по одному из направлений подготовки — культура и искусство, цирковое искусство и стажа работы не менее 2 лет в должности артиста жанра дрессуры животных или наличие стажа работы не менее 10 лет в должности артиста жанра дрессуры животных, — для выполнения работ по содержанию и использованию животных в дельфинариях.
Необходимо отметить, что пунктом 9 вышеуказанного Положения предусмотрено, что в случае невозможности представления документов, указанных в пункте 8 данного Положения, в форме электронного документа (пакета документов) соискатель лицензии вправе направить заявление о предоставлении лицензии и иные документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или представить их непосредственно в лицензирующий орган.
В соответствии с Правилами размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1722 (далее – Перечни актов), а также в целях исполнения требований части 5 статьи 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» Перечни актов, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, сформированы в Федеральной государственной информационной системе «Реестр обязательных требований», утверждены в установленном порядке и размещены на главной странице официального сайта Россельхознадзора в разделе «Важная информация», вкладка «Обязательные требования»