Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики на Камчатке и Чукотке

24 января 2024 года в Петропавловске-Камчатском прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора по итогам работы за IV квартал 2023 года.

Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие проводится в режиме видеоконференции.

По направлениям надзорной деятельности управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об основных итогах работы управления.

В области внутреннего ветеринарного надзора за IV квартал 2023 года проведено 32 профилактических визита.

Управлением выдано 153 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Из них 151 предупреждение выдано по нарушениям, установленным с помощью ФГИС «Меркурий» (негашение ВСД, отсутствие прослеживаемости); одно предостережение – по сообщениям других организаций (администрации, другие контрольно-надзорные органы).

По данным мониторинга с использованием искусственного интеллекта – 6 предостережений.
Управлением на территории Камчатского края на основании заявок, поданных через автоматизированную информационную систему «Цербер», проведено 50 обследований объектов, заинтересованных в поставках подконтрольных товаров в третьи страны. Обследования прошли предприятия, осуществляющие деятельность по производству и хранению животноводческой продукции. В ходе обследований должностными лицами управления Россельхознадзора проверялось соответствие вырабатываемой продукции ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС и третьих стран.
По состоянию на 22 января 2024 года в Камчатском крае зарегистрирован один неблагополучный пункт по гриппу птиц.

В IV квартале на территории Чукотского автономного округа плановые и внеплановые проверки не проводились.

Управлением проведено 18 профилактических визитов и 18 консультирований.
В IV квартале должностными лицами управления, осуществляющими полномочия в области государственного карантинного фитосанитарного надзора, в пунктах ввоза и на СВХ досмотрено 194,4 тонны, 1 679 308 штук импортных подкарантинных грузов. При осуществлении контроля подкарантинной продукции карантинные объекты не выявлены.
В рамках проведения профилактических мероприятий управлением в Чукотском автономном округе проведено 7 наблюдений за соблюдением требований законодательства и 9 выездных обследований, в том числе 1 выездное обследование проведено в Чукотском автономном округе.
По результатам проведенных мероприятий объявлено 12 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований карантинного законодательства Российской Федерации.

В области семеноводства в IV квартале управлением проведено 8 наблюдений за соблюдением обязательных требований законодательства, 8 профилактических визитов, а также 6 консультирований.

Основное нарушение контролируемых лиц — реализация сортов семян сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации. По итогам выявленных нарушений объявлено 8 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в рамках проведения профилактических мероприятий управлением проведено 12 наблюдений за соблюдением обязательных требований в Камчатском крае и 2 – в Чукотском автономном округе.

По результатам проведенных мероприятий объявлено 14 предостережений.

За отчетный период проведено 3 информирования, 14 консультирований и 7 профилактических визитов.

В сфере государственного земельного надзора в IV квартале проведено 50 выездных обследований, проконтролировано 3 481,7 га земель сельхозназначения. На 38 земельных участках выявлены признаки нарушений обязательных требований земельного законодательства, в том числе невыполнение обязательных требований по улучшению, защите земель и охране почв. По результатам проведенных мероприятий объявлено 18 предостережений, а также инициирована 1 внеплановая документарная проверка.

В IV квартале по согласованию с органами прокуратуры проведена 1 внеплановая выездная проверка. Внеплановое мероприятие проведено на основании выявления индикаторов риска нарушения обязательных требований.

По месту осуществления деятельности правообладателями земельных участков сельскохозяйственного назначения проведено 2 профилактических визита, оказано 4 консультации.

В области контроля за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами специалистами управления за отчётный период на территории Камчатского края проведено 4 контрольно-надзорных мероприятия, в том числе 2 профилактических визита и 2 консультирования.

В области ветеринарного надзора на транспорте на территории Камчатского края при внутрироссийских перевозках выявлено пять административных нарушений –– перевозка, реализация подконтрольной продукции без ветеринарных сопроводительных документов, а также преждевременное гашение во ФГИС «Меркурий» оформленного в электронном виде ветеринарного свидетельства.

При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения с территории Камчатского края специалистами управления досмотрено 9 887 тонн продукции водного промысла, добываемой в морях дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

На продукцию выдано 378 ветеринарных сертификатов, а также сертификатов здоровья.
При внутрироссийских перевозках инспекторами управления Россельхознадзора досмотрено 1118 471 тонна продукции животного происхождения. Из них мясо и мясопродукты – 12 742 тонны, водные биологические ресурсы – 101 883 тонны, рыбная мука – 3 846 тонн.

За отчетный период во ФГИС «Меркурий» зарегистрировано 11 заданий на проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия. В результате вынесено 10 предостережений, выявлена 1 фантомная площадка, регистрация которой в соответствии с требованиями законодательства была аннулирована в ВетИС «Цербер». Также в результате проведения данных мероприятий была инициирована 1 внеплановая проверка, аннулирован 1 производственный сертификат, направлено 1 предупреждение через ВетИС «Паспорт».

С 1 ноября 2022 года на территории Камчатского края начато проведение эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления.
В рамках эксперимента специалистами управления в IV квартале в багаже и ручной клади авиапассажиров проконтролировано 68 997,1 кг икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления (показатели вывоза икры за аналогичный период 2022 года – 138 870 кг).

Выявлено пять случаев наличия предмета запрета в багаже и ручной клади авиапассажиров за отчётный период, общий вес икры, запрещенной к перевозке, – 109 кг.
В ходе публичных обсуждений правоприменительной практики на Камчатке и Чукотке по каждому направлению были высказаны предложения для юридических и физических лиц по устранению и профилактике нарушений требований законодательства.