Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики на Камчатке и Чукотке

19 июля 2024 года в Петропавловске-Камчатском прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора по итогам работы за II квартал 2024 года.

Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие проводится в режиме видеоконференции.

По направлениям надзорной деятельности управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об основных итогах работы управления.

В области внутреннего ветеринарного надзора за II квартал 2024 года проведено 32 профилактических визита.

Управлением выдано 123 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований. Из них 62 предупреждения выдано по нарушениям, установленным с помощью ФГИС «Меркурий» (негашение ВСД, отсутствие прослеживаемости); по данным мониторинга с использованием искусственного интеллекта – 12, по данным, полученным из государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак» — 5, по обращению граждан – 6 предостережений.

Во II квартале 2024 года проведено 2 внеплановых проверки в отношении (ООО СХП «Лесное» и ООО «Агротек»), по результатам которых одному из хозяйствующих субъектов выдано предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению.

По итогам внеплановой проверки, организованной в I квартале, окончание которой пришлось на II квартал 2024 года, в отношении ООО «Экополис» были выявлены нарушения при осуществлении оборота продукции животного происхождения, хранении биологических отходов. Управлением выдано предписание об устранении выявленных нарушений и о проведении мероприятий по их устранению.

Во II квартале было возбуждено 3 дела об административных правонарушениях в отношении хозяйствующих субъектов (ООО «Экополис», ООО СХП «Лесное») по ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Управлением на территории Камчатского края на основании 46 заявок, поданных через автоматизированную информационную систему «Цербер», проведены обследования объектов, заинтересованных в поставках подконтрольных товаров в третьи страны. Обследования прошли предприятия, осуществляющие деятельность по производству и хранению животноводческой продукции. В ходе обследований должностными лицами управления Россельхознадзора проверялось соответствие вырабатываемой продукции ветеринарно-санитарным требованиям ЕАЭС и третьих стран. Всего с начала года проведено 26 обследований.

По состоянию на 1 июля 2024 года эпизоотическая ситуация в Камчатском крае оценивается как благополучная.

Во II квартале на территории Чукотского автономного округа проведено 19 профилактических визитов.

Управлением объявлено 24 предостережения, из них по результатам анализа ФГИС «Меркурий» – 21 предостережение, по данным мониторинга с использованием искусственного интеллекта – 3.

По состоянию на 1 июля 2024 года на территории Чукотского автономного округа зарегистрировано 3 неблагополучных пункта по бешенству.

Во II квартале должностными лицами управления, осуществляющими полномочия в области государственного карантинного фитосанитарного надзора, в пунктах ввоза и на СВХ досмотрено 201,9 тонны, 1 900 496 штук импортных подкарантинных грузов. При осуществлении контроля подкарантинной продукции карантинные объекты не выявлены.

В рамках проведения профилактических мероприятий управлением на территории Камчатского края проведено 23 наблюдения за соблюдением требований законодательства и 2 выездных обследования.

По результатам проведенных мероприятий объявлено 28 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований карантинного законодательства Российской Федерации.

За отчетный период в Камчатском крае проведен 31 профилактический визит и 137 консультирований, в Чукотском автономном округе – 13 профилактических визитов и 16 консультирований.

В области семеноводства во II квартале управлением проведено 6 выездных обследований в Камчатском районе и 1 – в Чукотском автономном округе.

Основное нарушение контролируемых лиц – реализация сортов семян сельскохозяйственных растений, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

За отчетный период в рамках профилактики правонарушений в Камчатском крае проведено 8 профилактических визитов и 13 консультирований, в Чукотском автономном округе – 1 консультирование.

В области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки в рамках проведения профилактических мероприятий управлением проведено 8 наблюдений за соблюдением обязательных требований в Камчатском крае и 1 – в Чукотском автономном округе.

По результатам проведенных мероприятий объявлено 10 предостережений.

За отчетный период проведено 6 профилактических визитов и 25 консультирований, в том числе 12 консультирований в Чукотском автономном округе.

В области контроля за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами во II квартале проведено 37 профилактических мероприятий, в том числе 3 профилактических визита, 16 консультирований.

Объявлено 9 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства.

Проведено 10 контрольных мероприятия без взаимодействия, в 9 случаях выявлены нарушения обязательных требований законодательства.

Рассмотрено 10 заявок на регистрацию хозяйствующих субъектов во ФГИС «Сатурн» и подтверждение их площадок.

В сфере государственного земельного надзора за отчетный период проведено 43 профилактических мероприятия, из них 3 профилактических визита, 21 консультирование.

Проведено 23 контрольных мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, обследованы участки земель сельхозназначения площадью 836,5 га. В 22 случаях выявлены нарушения на площади 688,7 га.

По результатам выездных обследований выявлены 4 несанкционированные свалки твердых коммунальных отходов на общей площади 0,0163 га.  За отчетный период ликвидированы 3 свалки, выявленные с 2018 по 2023 годы на общей площади 0,249 га.

Проведен 1 внеплановый инспекционный визит, по результатам которого выявлено неиспользование земельного участка сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственном производстве. Правообладателю вынесено предписание об устранении выявленного нарушения обязательных требований. Арендатор привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Управлением направлены материалы в уполномоченный орган власти на расторжение договора аренды.

В области ветеринарного надзора на транспорте на территории Камчатского края при внутрироссийских перевозках выявлено 3 административных нарушения –– перемещение продуктов животноводства без ветеринарных сопроводительных документов. По результатам рассмотрения материалов в двух случаях вынесены предупреждения.

При проведении государственного ветеринарного контроля в отношении экспортируемой продукции животного происхождения с территории Камчатского края специалистами управления досмотрено 15 065 тонн продукции водного промысла, добываемой в морях дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.

На продукцию выдано 688 ветеринарных сертификатов, а также сертификатов здоровья.

При внутрироссийских перевозках инспекторами управления Россельхознадзора досмотрено 50 863 тонны продукции животного происхождения. Из них мясо и мясопродукты – 4 854 тонны, продукция водных биологических ресурсов – 30 979 тонн, рыбная мука – 15 030 тонн.

За отчетный период во ФГИС «Меркурий» зарегистрировано 7 заданий на проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия. В результате вынесено 10 предостережений.

С 1 ноября 2022 года на территории Камчатского края начато проведение эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления.

В рамках эксперимента специалистами управления во II квартале в багаже и ручной клади авиапассажиров проконтролировано 36 918 кг икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления.

Выявлено 4 попытки перевозки икры лососевых видов рыб сверх установленных ограничений, общий вес предметов запрета составил 31,8 кг.

В ходе публичных обсуждений правоприменительной практики на Камчатке и Чукотке по каждому направлению были высказаны предложения для юридических и физических лиц по устранению и профилактике нарушений требований законодательства.