2 ноября 2023 года в Хабаровске прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора по итогам работы за девять месяцев 2023 года на территориях Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей.
Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.
По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об итогах работы.
За девять месяцев 2023 года в области внутреннего ветеринарного надзора в Хабаровском крае проведено 194 контрольно-надзорных мероприятия, из них 185 мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами и 9 внеплановых выездных проверок по согласованию с прокуратурой.
С помощью ФГИС «Меркурий» проведен мониторинг 136 социальных учреждений Хабаровского края по правилам оформления ветеринарных сопроводительных документов. В результате выявлены нарушения у 3 поставщиков и 19 производителей. В социальных учреждениях Хабаровского края отобрано 336 проб подконтрольной продукции, из них несоответствие по показателям качества и безопасности установлено в 16 пробах.
На территории Еврейской автономной области проведен мониторинг в отношении 554 социальных учреждений, выявлено 142 нарушения, допущенных уполномоченными лицами и поставщиками продукции. Также в ходе 101 контрольно-надзорного мероприятия, проведенного специалистами внутреннего ветеринарного надзора на территории ЕАО, выявлено 310 нарушений ветеринарного законодательства.
В Магаданской области за нарушения в порядке организации оформления ветеринарных сопроводительных документов выдано 236 предупреждений уполномоченным пользователям ФГИС «ВетИС».
За отчетный период в Хабаровском крае проведено 158 профилактических визитов в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере содержания сельскохозяйственных животных, торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения, вылова и переработки водных биологических ресурсов, реализации подконтрольной продукции, в ЕАО — 98, в Магаданской области – 48.
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте осуществлялся контроль грузов при их ввозе и вывозе на территорию Хабаровского края, ЕАО и Магаданской области.
В Хабаровском крае при перевозках на транспорте досмотрено 97 771 тонн подконтрольных грузов и 2 896 транспортных средств. В результате было выявлено 7 нарушений правил перевозки грузов, подлежащих государственному ветеринарному надзору.
С территории ЕАО под контролем управления отправлено более 2330 тонн соевой муки и 63 тонны рыбопродукции, за этот же период ввезено 969 тонн кормов для сельскохозяйственных животных и 260 тонн кормов для непродуктивных животных.
В Магаданской области в ходе контроля за ввозимой продукцией досмотрена 2561 тонна продукции. За этот же период проконтролирована отправка с территории области
89 332 тонн продукции.
В рамках земельного надзора в Хабаровском крае, ЕАО и Магаданской области проведено 430 контрольно-надзорных мероприятий, из них 12 внеплановых выездных проверок и 418 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. Проконтролировано 589 земельных участков общей площадью 29081,8 га.
Грубейшими нарушениями земельного законодательства являются самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы, захламление отходами производства и потребления земель сельскохозяйственного назначения, загрязнение земель опасными химическими веществами.
На территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей за отчетный период установлено 17 подобных нарушений на общей площади более 115 га.
В результате осуществления надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на территории Хабаровского края, ЕАО и Магаданской областей проведено 117 контрольно-надзорных мероприятий: плановых проверок – 9, выездных обследований – 25, наблюдений за соблюдением обязательных требований – 81.
По результатам проведенных мероприятий выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 4 постановления о привлечении к административной ответственности, объявлено 83 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
В сфере карантинного фитосанитарного контроля за 9 месяцев в Хабаровском крае выявлено 1072 правонарушения, составлено 4 протокола, объявлено 1068 предостережений, вынесено 12 постановлений о привлечении к административной ответственности.
В ЕАО при карантинном фитосанитарном контроле в пунктах пропуска через госграницу проконтролировано 1373 транспортных средства, 23016 тонн подкарантинной продукции импортного происхождения. Также при досмотре ручной клади граждан КНР и РФ установлено 15 фактов нарушения законодательства: ввоз в ручной клади подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска без сопровождения фитосанитарным сертификатом.
В отношении правонарушителей составлены протоколы об административных правонарушениях по ст. 10.2 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административных дел вынесены административные наказания в виде предупреждения.
В Магаданской области в рамках государственного задания было отобрано 1128 проб, из которых 768 проб почвы, 308 – феромонных ловушек, 49 — насекомых по морфологическим признакам схожих с карантинными вредными организмами и 3 пробы вегетирующих растений с земель сельскохозяйственного назначения.
Заместители начальников контрольно-надзорных отделов в рамках публичного обсуждения сообщили также об изменениях в законодательстве по каждому направлению.