Управление Россельхознадзора провело на Сахалине публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за I полугодие 2023 года
2 августа в Южно-Сахалинске прошли публичные обсуждения предварительных результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора за I полугодие 2023 года. Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.
По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об итогах работы.
Так, за I полугодие 2023 года в области внутреннего ветеринарного надзора проведено 60 профилактических визитов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств.
По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Всего за I полугодие 2023 года выдано 48 предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (17 – несвоевременное гашение эВСД; 6 – отсутствие сырья; 1 – продление сроков годности путем инвентаризации, 7 — указание несоответствующего количества сырья по отношению к количеству вырабатываемой продукции; 1 — внесение записи в журнал продукции с бумажного ВСД; 1 — введение через акты инвентаризации больших объемов продукции животного происхождения).
За I полугодие 2023 года подведомственным Россельхознадзору Сахалинским филиалом ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» проведены исследования 73 образцов проб на африканскую чуму свиней, на бруцеллез (РА, РСК, РИД) — 150 проб, на лептоспироз 56 проб, 25 образцов проб на хламидиоз( орнитоз), 39 проб на грипп птиц.
Всего исследовано 343 пробы, по которым проведено 493 исследования, выявлено 2 положительных случая (трихинеллез). В рамках пищевого мониторинга отобрано 573 пробы, проведено 1953 исследования. Выявлено 4 положительных случая.
Отобрано и направлено для проведения исследований в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г.Владимир) 450 проб сыворотки крови от крупного рогатого скота на ящур, 250 проб сыворотки крови на ящур мелкого рогатого скота, 66 проб сыворотки крови и 15 проб клоакальных смывов на грипп птиц, 9 проб стволовой части мозга на КРС на губкообразную энцефалопатию, 5 проб сыворотки крови – на АЧС/КЧС.
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте осуществлялся контроль грузов при их ввозе и вывозе на территорию Сахалинской области.
В I полугодии 2023 года на территорию области ввезено мясной и животноводческой продукции – 2890 партий (19 981 тонны), яйца пищевого – 333 партии (18 млн. 983 тыс. 108 шт.), кормов – 1002 партии (21 772 тонн).
С территории области в другие субъекты РФ вывезено 1929 партий (38 865 тонна) рыбо- и морепродукции, мяса и мясопродуктов – 48 партии (113 тонны), на экспорт направлено: 667 партии (14 051 тонн) рыбо — и морепродукции, 62 партии (1332 тонн) кормов (муки рыбной).
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте выявлено 20 правонарушений при ввозе и вывозе пищевых продуктов и кормов на территорию Сахалинской области. Основные правонарушения – отсутствие ветеринарных свидетельств, нарушения маркировки пищевых продуктов, нарушение температурных режимов перевозки.
Составлено 8 протоколов об административном правонарушении, вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях.
В I полугодии 2023 года на территории Сахалинской области во ФГИС «Меркурий» оформлено 273,1 тыс. электронных ветеринарных документов.
В целях обеспечения доступа к ИС «Меркурий» управлением проводится постоянная работа по регистрации уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.
По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований – 35 предостережений выданы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
За указанный период должностными лицами Сахалинского отдела, осуществляющими полномочия в области карантина растений, проведено 2 658 мероприятий по контролю в отношении подкарантинной продукции, поступившей на территорию Сахалинской области. Оформлено 276 карантинных сертификата и 9 фитосанитарных сертификатов.
Выявлено 8 нарушений законодательства в области карантина растений.
За отчетный период проведено 391 консультирование и 19 профилактических визитов по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области карантина растений, 13 контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, из них 12 наблюдений за соблюдением обязательных требований, 1 выездное обследование.
В сфере государственного земельного надзора в результате работы управления в отношении Государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Южно-Курильское дорожное управление» в судебном порядке частично возмещен вред, нанесенный почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 2 230 560 рублей (итого возмещено 6 691 680 руб. из общей суммы ущерба 44 611 200 руб.) за разработку карьера на землях сельскохозяйственного назначения.
Проведено 5 профилактических визитов и 9 консультаций.
Проконтролированная площадь составила 328,79 га. Выявлены нарушения обязательных требований земельного законодательства на площади 134 га.
В I полугодии 2023 года в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 5 профилактических визитов и 5 консультаций с организациями и предпринимателями применяющих пестициды и агрохимикаты при производстве сельскохозяйственной продукции.
В ходе обеспечения функционирования Федеральной государственной информационной системы прослеживания пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») были выявлены нарушения в обеспечении учёта партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении. По данным нарушениям выданы 25 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Заместители начальников контрольно-надзорных отделов в рамках публичного обсуждения сообщили также об изменениях в законодательстве по каждому направлению.