Управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики на территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей

25 июля 2024 года в Хабаровске прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора за II квартал 2024 года на территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей.

Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.

По основным направлениям надзорной деятельности управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об итогах работы.

В области внутреннего ветеринарного надзора в II квартале 2024 года проведено 538 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами, из них в Хабаровском крае — 329, Еврейской автономной области – 52, Магаданской области – 157.

Также проведено 2 внеплановые выездные проверки по согласованию с прокуратурой: 1 в Хабаровском крае и 1 – в Еврейской автономной области.

По результатам проведенных проверок выявлено 3 нарушения требований ветеринарного законодательства РФ: 1 нарушение по соблюдению требований ветеринарных правил и 2 нарушения по соблюдению законодательства Российской Федерации в области технического регулирования.

Управлением продолжается работа по контролю за качеством и безопасностью поднадзорной продукции, поставляемой в учреждения социальной сферы, с использованием ФГИС «Меркурий».

С помощью ФГИС «Меркурий» во II квартале 2024 проведен анализ сведений о деятельности 271 социального учреждения Хабаровского края, 35 учреждений Еврейской автономной области и 313 учреждений Магаданской области.

В результате проведенных мероприятий выявлены нарушения, допущенные уполномоченными лицами 59 социальных учреждений Хабаровского края, 30 — Еврейской автономной области, 56 – социальными учреждениями Магаданской области, 10 – поставщиками, поставляемыми подконтрольный товар в учреждения Хабаровского края, и 1 – поставщиком Еврейской автономной области.

Нарушения уполномоченных лиц социальных учреждений выражены в несвоевременном гашении ВСД.

В сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения во II квартале 2024 года от соискателей и обладателей лицензий в управление поступило 3 заявления: для получения лицензии – 2 заявления, для внесения изменений в реестр лицензий в связи с прекращением деятельности – 1.

Проведено 2 обследования на предмет соответствия лицензионным требованиям согласно поступившим заявлениям. По результатам рассмотрения поступивших документов и проведенных обследований 2 хозяйствующим субъектам выданы лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, внесены изменения в реестр лицензий о прекращении действия 1 лицензии.

Таким образом, на территории Хабаровского края в настоящее время осуществляют деятельность 63 субъекта, имеющих лицензии на фармацевтическую деятельность (5 – оптовых организаций и 58 розничных), на территории Еврейской автономной области осуществляют деятельность 14 розничных организаций, на территории Магаданской области –  9.

За отчетный период при осуществлении ветеринарного контроля при перевозках на транспорте территориальным управлением досмотрено 30 134,7 тонны подконтрольных грузов и 1 173 транспортных средства.

На экспорт из Хабаровского края под контролем управления отправлено более 2 526,8 тонны подконтрольной продукции, из Еврейской автономной области — 37,9 тонны. В Магаданская области во II квартале 2024 года досмотр экспортной подконтрольной продукции не осуществлялся.

В Магаданском морском торговом порту проконтролирована отправка в центральные регионы РФ 935,2 тонны продукции водных биологических ресурсов.

Управлением в II квартале 2024 года в результате анализа сведений, размещенных в компоненте «Меркурий», выявлено 11 «фантомных» площадок: 9 – предприятий розничной торговли, 1 – предприятие по реализация рыбной продукции, 1 — предприятие по реализации кишечного сырья.

Во всех случаях управлением с целью исключения возможности оформления ВСД в компоненте «Меркурий» уполномоченные лица «фантомных» организаций блокируются, площадкам присваивается статус «фантомной». О выявленных нарушениях управление проинформировало комиссию по незаконному обороту промышленной продукции в Хабаровском крае, а также управление ветеринарии Правительства Хабаровского края с целью исключения «фантомных» площадок из реестра компонента «Цербер».

В II квартале 2024 года должностными лицами управления, осуществляющими полномочия в области карантина растений в Хабаровском крае, Еврейской автономной и Магаданской областях, проведено 67 мероприятий по контролю в отношении подкарантинной продукции, поступающей на территорию Евразийского экономического союза, 122 наблюдения за соблюдением обязательных требований, 20 выездных обследований, 61 профилактических визитов.

В II квартале 2024 года управлением были объявлены предостережения о недопустимости нарушения требований фитосанитарного законодательства: в Хабаровском крае -77, в Еврейской автономной области -14 и 10 — в Магаданской области.

В сфере семеноводства управлением проводились выездные обследования торговых точек, реализующих семена сельскохозяйственных растений: в Хабаровском крае – 18, Еврейской автономной области – 6, в Магаданская области – 1.

В результате указанных мероприятий были выявлены сорта и гибриды семян, не включенных в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию: в Хабаровском крае – 415, Еврейской автономной области – 53, в Магаданской области – 29.

Хозяйствующим субъектам, допустившим нарушения при реализации семян, объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований: в Хабаровском крае – 18, Еврейской автономной области – 5, Магаданской области – 1.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна Управлением на территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областям проведено 87 контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований.

По результатам проведенных мероприятий были объявлены предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований: в Хабаровском крае – 27, Еврейской автономной области – 9, Магаданской области — 9.

В отношении деклараций о соответствии с недостоверным декларированием вынесены решения о признании их недействительными, информация внесена в реестр зарегистрированных деклараций о соответствии, размещенный на сайте Росаккредитации: в Хабаровском крае – 119, Еврейской автономной области – 21, Магаданской области – 12.

Основные нарушения, допущенные при декларировании: не проведены исследования согласно требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», выбрана не та схема декларирования, исследования проводятся не заявителем, исследования проводятся «фантомной» лабораторией, исследования проедены не на весь перечень необходимых исследований.

В целях обеспечения учета объема партий зерна, а также осуществления анализа и обработки представленных сведений и контроля за их достоверностью в ФГИС «Зерно» проверены и подтверждены СДИЗы (товаросопроводительные документы): в Хабаровском крае – 210 и Еврейской автономной области – 322.

В области земельного надзора территориальным управлением было проведено 140 выездных обследований: в Хабаровском крае – 74, Еврейской автономной области – 38, Магаданской области – 28. В ходе данных мероприятий проконтролировано 160 земельных участков (в Хабаровском крае — 88, Еврейской автономной области – 44, Магаданской области – 28) общей площадью 13 559,8 га.

В результате установлено 155 нарушений обязательных требований в области земельного законодательства: в Хабаровском крае – 73, Еврейской автономной области – 51, Магаданской области – 31. По результатам выявленных нарушений объявлено 77 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований: в Хабаровском крае – 55 и Еврейской автономной области – 22.

Кроме того, в отчетном периоде выявлено 15 свалок на землях сельскохозяйственного назначения: в Хабаровском крае – 8, Еврейской автономной области – 5, в Магаданской области – 2. На территории Хабаровского края ликвидировано 3 несанкционированные свалки.

В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами (в части регламентов применения пестицидов и агрохимикатов при производстве сельхозпродукции) в II квартале 2024 года проведено 4 контрольно-надзорных мероприятия в Хабаровском крае, 10 — в Еврейской автономной области.

По результатам проведенных мероприятий объявлено 15 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований (в Хабаровском крае – 4 и в Еврейской автономной области – 11).

Также управление регулярно информирует юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих оборот пестицидов и агрохимикатов, о необходимости регистрации в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов «Сатурн».

Начальники контрольно-надзорных отделов в рамках публичного обсуждения сообщили также об изменениях в законодательстве по каждому направлению.