Приморское межрегиональное управление Россельхознадзора провело публичные обсуждения результатов правоприменительной практики на Сахалине
1 ноября 2023 года в Южно-Сахалинске прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора по итогам работы за девять месяцев 2023 года.
Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.
По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об итогах работы.
В III квартале 2023 года в области внутреннего ветеринарного надзора проведен внеплановый инспекционный визит в отношении личного подсобного хозяйства. В результате визита выявлено нарушение, выдано предписание.
За девять месяцев текущего года проведено 83 профилактических визита в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств.
По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
Всего за девять месяцев 2023 года выдано 78 предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, из них 60 – за несвоевременное гашение эВСД.
В области контрольно-надзорной деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проверки не проводились в связи с отсутствием заявлений на предоставление лицензии.
По состоянию на 1 октября территория Сахалинской области остается неблагополучной по трихинеллёзу на территории муниципальных образований «Корсаковский городской округ» и «Макаровский городской округ».
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте осуществлялся контроль грузов при их ввозе и вывозе на территорию Сахалинской области.
За девять месяцев 2023 года на территорию области ввезено мясной и животноводческой продукции – 4 482 партии (30 718 тонн), пищевых яиц – 530 партий (30 млн 521 тыс. 394 шт.), кормов – 1 387 партий (29 796 тонн).
С территории области в другие субъекты РФ вывезено 3 445 партий рыбы и морепродукции общим весом 56 024 тонны, мяса и мясопродуктов – 85 партий весом 331 тонна. На экспорт направлено: 793 партии рыбопродукции весом 22 649 тонн, 133 партии кормовой рыбной муки весом 2 731 тонна.
В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте выявлено 25 правонарушений при ввозе и вывозе пищевых продуктов и кормов на территорию Сахалинской области. Основные правонарушения – отсутствие ветеринарных свидетельств, нарушения маркировки пищевых продуктов, нарушение температурных режимов перевозки.
Составлено 19 протоколов об административном правонарушении, вынесено 15 постановлений по делам об административных правонарушениях.
За девять месяцев 2023 года на территории Сахалинской области во ФГИС «Меркурий» оформлено 8 926,8 тыс. электронных ветеринарных документов.
В целях обеспечения доступа к ИС «Меркурий» управлением проводится постоянная работа по регистрации уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.
По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований — 260 предостережений выданы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Должностными лицами, осуществляющими полномочия в области карантина растений, проведено 3 128 мероприятий по контролю в отношении подкарантинной продукции, поступившей на территорию Сахалинской области. Оформлено 374 карантинных сертификата и 12 фитосанитарных сертификатов.
Выявлено 8 нарушений законодательства в области карантина растений, из них два случая – это ввоз подкарантинной продукции из карантинной фитосанитарной зоны без карантинного сертификата и 6 случаев – неизвещение управления Россельхознадзора о доставке подкарантинной продукции.
При проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Сахалинской области должностными лицами было выявлено 4 вида карантинных объектов в 15 случаях обнаружения. В связи с этим было выдано 3 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
За отчетный период проведена 391 консультация, 36 выездных обследований и 33 профилактических визита по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
В области семеноводства проведено 5 профилактических визитов, 3 выездных обследования. По результатам работы выдано два предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в области семеноводства.
В области обеспечения соблюдения требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при ввозе на территорию Сахалинской области проведен 1 профилактический визит и 1 выездное обследование, по результатам выдано 1 предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
За отчетный период в данной области надзора проведено 25 консультирований.
В сфере государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения проведено 21 выездное обследование, отобрано 40 образцов почвы для лабораторного исследования на плодородие и техногенное загрязнение земель, проконтролированная площадь составила 1889 га, выявлено 10 нарушений обязательных требований земельного законодательства на площади 287 га, выдано 3 предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований.
По рассмотренным материалам проверки Сахалинской межрайонной прокуратуры, управлением вынесено постановление об административном правонарушении по ч.1 ст.10.10 КоАП РФ за нарушение правил эксплуатации мелиоративной системы.
За отчетный период в судебном порядке частично возмещен вред, нанесенный почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 2 974 080 рублей за разработку карьера на землях сельскохозяйственного назначения.
С хозяйствующими субъектами сельскохозяйственного производства проведено 10 профилактических визитов и 32 консультации в области государственного земельного надзора в отношении земель сельскохозяйственного назначения
В области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 10 профилактических визитов и 10 консультаций с организациями и предпринимателями применяющих пестициды и агрохимикаты при производстве сельскохозяйственной продукции.
В ходе обеспечения функционирования Федеральной государственной информационной системы прослеживания пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») были выявлены нарушения в обеспечении учёта партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении. По данным нарушениям выданы 25 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.
Заместители начальников контрольно-надзорных отделов в рамках публичного обсуждения сообщили также об изменениях в законодательстве по каждому направлению.