Управление Россельхознадзора провело на Сахалине публичные обсуждения результатов правоприменительной практики за I квартал 2023 года

28 апреля в Южно-Сахалинске прошли публичные обсуждения предварительных результатов правоприменительной практики Приморского межрегионального управления Россельхознадзора за I квартал 2023 года. Публичные обсуждения проводятся в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Мероприятие прошло в режиме видеоконференции.

По основным направлениям надзорной деятельности Управления выступили заместители начальников профильных отделов, которые доложили об итогах работы.

Так, за I квартал 2023 года в области внутреннего ветеринарного надзора проведено 29 профилактических визитов в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и личных подсобных хозяйств.

По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Всего за I квартал 2023 года выдано 25 предостережений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам (9 – несвоевременное гашение эВСД; 6 – отсутствие сырья; 1 – продление сроков годности путем инвентаризации, 7 — указание несоответствующего количества сырья по отношению к количеству вырабатываемой продукции; 1 — внесение записи в журнал продукции с бумажного ВСД; 1 — введение через акты инвентаризации больших объемов продукции животного происхождения).

За I квартал в области контрольно-надзорной деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проверки не проводились, в связи с отсутствием заявлений на предоставление лицензии.

За I квартал 2023 года подведомственным Россельхознадзору Сахалинским филиалом  ФГБУ «Приморская межобластная ветеринарная лаборатория» проведены исследования  40 образцов проб на африканскую чуму свиней, на бруцеллез (РА, РСК, РИД) — 50 проб, на лептоспироз 56 проб, 12 образцов проб на орнитоз, 23 проб на грипп птиц. Всего исследовано 233 пробы, по которым проведено 281 исследование. В рамках пищевого мониторинга отобрано 78 проб, проведено 337 исследований.

Отобрано и направлено для проведения исследований в ФГБУ «ВНИИЗЖ» (г.Владимир) 450 проб сыворотки крови от крупного рогатого скота на ящур, 250 проб сыворотки крови на ящур мелкого рогатого скота, 40 проб сыворотки крови на контагиозную плевропневмонию, 9 проб стволовой части мозга на КРС на губкообразную энцефалопатию, 5 проб сыворотки крови – на АЧС/КЧС.

В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте осуществлялся контроль грузов при их ввозе и вывозе на территорию Сахалинской области.

В I квартале 2023 года на территорию области ввезено мясной и животноводческой продукции – 1359 партий (9 704 тонны), пищевых яиц – 149 партий (9 млн. 734 тыс. 864 шт.), кормов – 674 партии (14 836 тонн).

С территории области в другие субъекты РФ вывезено 727 партий (13 151 тонна) рыбо- и морепродукции, мяса и мясопродуктов – 44 партии (44 тонны), на экспорт направлено: 334 партии (5 007 тонн) рыбо — и морепродукции, 43 партии (920 тонн) кормов (муки рыбной).

В области ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте выявлено 8 правонарушений при ввозе и вывозе пищевых продуктов и кормов на территорию Сахалинской области. Основные правонарушения – отсутствие ветеринарных свидетельств, нарушения маркировки пищевых продуктов, нарушение температурных режимов перевозки.

Составлено 8 протоколов об административном правонарушении, вынесено 6 постановлений по делам об административных правонарушениях.

В I квартале 2023 года на территории Сахалинской области во ФГИС «Меркурий» оформлено 139,2 тыс. электронных ветеринарных документов.

В целях обеспечения доступа к ИС «Меркурий» управлением проводится постоянная работа по регистрации уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов.

По результатам анализа ФГИС «Меркурий» хозяйствующим субъектам объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований — 7 предостережений выданы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В I квартале 2023 года должностными лицами Сахалинского отдела, осуществляющими полномочия в области карантина растений, проведено 1 201 мероприятие по контролю в отношении подкарантинной продукции, поступившей на территорию Сахалинской области. Оформлено 73 карантинных сертификата и 5 фитосанитарных сертификатов.

Выявлено 1 нарушение законодательства в области карантина растений (подкарантинная продукция ввезена с повторным использованием карантинного сертификата).

За отчетный период проведено 144 консультации и 6 профилактических визитов по вопросам соблюдения законодательства Российской Федерации в области карантина растений.

В области семеноводства в I квартале 2023 года проведено 6 консультирований.

В I квартале 2023 года в области обеспечения соблюдения требований к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки при ввозе на территорию Сахалинской области выявлено недостоверное декларирование сои продовольственной.
Управлением принято решение о признании недействительной и прекращении действия декларации о соответствии.

За отчетный период в данной области надзора проведено 4 профилактических визита и  15 консультирований.

В сфере государственного земельного надзора в результате работы управления в отношении Государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Южно-Курильское дорожное управление» в судебном порядке частично возмещен вред, нанесенный почвам как объекту охраны окружающей среды, на сумму 1 115 280 рублей (итого возмещено 5 576 400 руб. из общей суммы ущерба   44 611 200 руб.)  за разработку карьера на землях сельскохозяйственного назначения.

Проведено 5 профилактических визитов и 6 консультаций

В I квартале 2023 года в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 5 профилактических визитов и 5 консультаций с организациями и предпринимателями применяющих пестициды и агрохимикаты при производстве сельскохозяйственной продукции.

В ходе обеспечения функционирования Федеральной государственной информационной системы прослеживания пестицидов и агрохимикатов (ФГИС ППА «Сатурн») были выявлены нарушения в обеспечении учёта партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении. По данным нарушениям выданы 15 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Заместители начальников контрольно-надзорных отделов в рамках публичного обсуждения сообщили также об изменениях в законодательстве по каждому направлению.