Федеральный государственный контроль (надзор) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна

Россельхознадзор с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности имеет право:

• в области соблюдения требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд;
• при ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза;
• при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке;
• за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которых возложены Правительством Российской Федерации;
• в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений.
• организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора в установленной сфере деятельности;
• давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;
• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;
• применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения нарушений законодательства Российской Федерации.

• Статья 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений влечет предупреждение или наложение административного штрафа:– на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей;– на должностных лиц — от пятисот до одной тысячи рублей;

  – на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

• Статья 10.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян влечет предупреждение или наложение административного штрафа:– на граждан в размере от ста до трехсот рублей;– на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей;

  – на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

• Статья 10.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Ввоз на территорию Российской Федерации не соответствующих требованиям государственных стандартов партий семян без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества, партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими и биологическими препаратами, либо допущенных к использованию партий семян, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа– на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей;– на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

  – на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

• Статья 7.18. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Нарушение правил хранения, закупки или рационального использования зерна и продуктов его переработки, а также правил производства продуктов переработки зерна (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах) влечет предупреждение или наложение административного штрафа:– на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей;– на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей;

  – на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

• ч. 1, ч. 2 Статьи 14.43. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.1. Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 Кодекса влечет наложение административного штрафа:– на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей;– на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;

  – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

  – на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

  2. Действия, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа:

  – на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;

  – на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

  – на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой;

  – на юридических лиц — от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

• Статья 14.44. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.1. Недостоверное декларирование соответствия продукции влечет наложение административного штрафа:– на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;– на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

  2. Недостоверное декларирование соответствия впервые выпускаемой в обращение продукции, относящейся к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация, либо недостоверное декларирование такой продукции на основании собственных доказательств в случае, если отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, влечет наложение административного штрафа:

  – на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати пяти тысяч рублей;

  – на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

  3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа:

  – на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

  – на юридических лиц — от семисот тысяч до одного миллиона рублей.

• ГОСТ  32592-2013 «Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12036-85* «Семена сельскохозяйственных культур. Правила приемки и методы отбора проб». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12037-81 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения чистоты и отхода семян». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12038-84 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения всхожести». Государственный стандарт Союза ССР.
• ГОСТ 12039-82 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения жизнеспособности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12041-82 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения влажности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12042-80 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения массы 1000 семян». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12043-88 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения подлинности». Государственный стандарт Союза ССР.
• ГОСТ 12044-93 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения зараженности болезнями». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12045-97 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения заселенности вредителями». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12046-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Документы о качестве». Государственный стандарт Союза ССР.
• ГОСТ 12047-85 «Семена сельскохозяйственных культур. Правила арбитражного определения качества». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12260-81 «Семена однолетних и двухлетних цветочных культур. Посевные качества. Технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 12420-81 «Семена многолетних  цветочных культур. Посевные качества. Технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 20081-74 «Семеноводческий процесс сельскохозяйственных культур. Основные понятия. Термины и определения». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 20290-74 «Семена сельскохозяйственных культур. Определение посевных качеств семян. Термины и определения». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 20578-85 «Свекла сахарная. Термины и определения». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.0-77 «Семена сахарной свеклы. Правила приемки и методы отбора проб». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.1-77 «Семена сахарной свеклы. Методы определения чистоты, отхода  семян, выравненности по размерам, односемянности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.2-94 «Семена сахарной свеклы. Методы определения всхожести, одноростковости и доброкачественности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.3-77 «Семена сахарной свеклы. Методы определения влажности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.4-91 «Семена свеклы. Методы определения массы 1000 семян и массы одной посевной единицы». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 22617.6-77 «Семена сахарной свеклы. Документы о качестве». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 24933.0-81 «Семена цветочных культур. Правила приемки и методы отбора проб». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 24933.1-81 «Семена цветочных культур. Методы определения чистоты и отхода семян». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 24933.2-81 «Семена цветочных культур. Методы определения всхожести и энергии  прорастания». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 24933.3-81 «Семена цветочных культур. Методы определения влажности». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 28636-90 «Семена малораспространенных кормовых культур. сортовые и посевные качества. Технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 28676.8-90 «Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение».
• ГОСТ 28849-90 «Луковицы и клубнелуковицы цветочных культур.  Технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 28850-90 «Корневища, клубни и другие вегетативные части растений цветочных культур.  Технические условия». Государственный стандарт Союза ССР.
• ГОСТ 28851-90 «Черенки цветочных культур.  Технические условия».
• ГОСТ 30025-93 «Семена эфирномасличных культур. Метод определения чистоты и отхода семян». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 30088-93 «Лук-севок и лук выборок. Посевные качества. Общие технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 30106-94 «Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 30360-96 «Семена эфирномасличных культур. Методы определения зараженности болезнями». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 30556-98 «Семена эфирномасличных культур. Методы определения всхожести». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 31783-2012  Межгосударственный стандарт. Посадочный материал винограда (саженцы). Технические условия»
• ГОСТ 32066-2013 «Семена сахарной свеклы. Посевные качества. Общие технические условия». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 33996-2016 «Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества». Межгосударственный стандарт.
• ГОСТ 34231-2017  «ГОСТ 34231-2017. Межгосударственный стандарт. Материал посадочный плодовых и ягодных культур. Термины и определения»
• ГОСТ Р 50260-92 «Семена лука, моркови, томата дражированные. Посевные качества. Технические условия». Государственный стандарт Российской Федерации.
• ГОСТ Р 52325-2005 «Семена сельскохозяйственных растений. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия». Национальный стандарт Российской Федерации.
• ГОСТ Р 53050-2008 «Материал для размножения винограда (черенки, побеги). Технические условия». Национальный стандарт Российской Федерации.
• ГОСТ Р 53135-2008 «Посадочный материал плодовых, ягодных, субтропических, орехоплодных, цитрусовых культур и чая. Технические условия».
• ГОСТ Р 53214-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Общие требования и определения». Межгосударственный стандарт.

1) виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт);

2) количестве зерна, в единицах массы;

3) наименовании и месте нахождения заявителя;

4) о наличии в зерне генно-модифицированных (трансгенных) организмов в случае если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента.

Запрещен ввоз в Российскую Федерацию партий семян в незатаренном состоянии (насыпью), обработанных химическими или биологическими препаратами, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из Российской Федерации.

Запрещены ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации партий семян охраняемых государством сортов растений в случае несоблюдения гражданского законодательства.

Согласно статье 21 закона № 149-ФЗ запрещается ввозить на территорию Российской Федерации и использовать для посева (посадки) семена растений, генетическая программа которых изменена с использованием методов генной инженерии и которые содержат генно-инженерный материал, внесение которого не может являться результатом природных (естественных) процессов, за исключением посева (посадки) таких семян при проведении экспертиз и научно-исследовательских работ.

— акт апробации;

— протокол испытаний.